Starachowice, dnia 05.09.2024 r.
STAROSTA STARACHOWICKI
GNOŚ.6820.10.2024
DECYZJA
Na podstawie art. 1, 2 i 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu
wspólnot gruntowych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 140) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572)
orzekam
uznać za mienie gromadzkie nieruchomość położoną w Wąchocku, oznaczoną w ewidencji
gruntów i budynków miasta Wąchock gmina Wąchock jako działki: 2258/1 o pow. 0,0055 ha
i 2258/2 o pow. 0,1325 ha, a łącznie o pow. 0,1380 ha
UZASADNIENIE
Burmistrz Miasta i Gminy Wąchock wnioskiem z dnia 05.07.2024 r., znak: BGK.6825.7.2024
zwrócił się do Starosty Starachowickiego o uznanie za mienie gromadzkie nieruchomości położonej
w Wąchocku, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków miasta Wąchock gmina Wąchock jako
działki: 2258/1 o pow. 0,0055 ha i 2258/2 o pow. 0,1325 ha, a łącznie o pow. 0,1380 ha.
Do wniosku załączono m.in. zaświadczenie, w którym Burmistrz Miasta i Gminy Wąchock
stwierdza, na podstawie zeznań świadków, że ww. nieruchomość przed dniem 5 lipca 1963 r.
stanowiła drogę gminną, która służyła ogółowi mieszkańców miasta Wąchock jako droga
dojazdowa do posesji. Wyżej wymienione działki miały i nadal mają charakter użyteczności
publicznej.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych starosta wydaje
decyzję o ustaleniu, które spośród nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią
mienie gromadzkie.
Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się biorąc pod uwagę stan nieruchomości
istniejący w dacie wejścia w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, tj. w dniu
5 lipca 1963 r., dlatego ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza, że rozstrzygnięcie wydane
w trybie art. 8 ust. 1 poświadcza jedynie stan prawny nieruchomości istniejący w dniu wejścia
w życie ustawy.
W ewidencji gruntów i budynków miasta Wąchock ujawniono działki: 2258/1 o pow.
0,0055 ha i 2258/2 o pow. 0,1325 ha stanowiące użytek drogowy, do których jako właściciel
wpisany jest Skarb Państwa, trwały zarządca Urząd i Gminy w Wąchocku – bez podania podstawy
prawnej. Brak jest informacji o prowadzeniu dla opisanych wyżej działek księgi wieczystej lub
zbioru dokumentów.
W protokole ustalenia stanu władania gruntami na obszarze wsi Wąchock gromady
Wąchock z 1967 r., przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod
nr 224/11/222/68 (aktualnie: P.2611.1968.145) w dniu 28.08.1969 r. została ujęta m.in. działka
nr 2258. Jako władającego wpisano Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Starachowicach
Powiatowy Zarząd Dróg Lokalnych.
Ustalono, że działce nr 2258 odpowiadają aktualnie działki nr 2258/1 i nr 2258/2. Zmiana
numeracji działki nastąpiła w wyniku aktualizacji modernizacji ewidencji gruntów.
Bezspornym jest, iż przedmiotowa nieruchomość stanowiła drogę, która zawsze miała
charakter publiczny, ogólnodostępny i służyła nie tylko lokalnej społeczności, ale była do użytku
wszystkich.
W dniu 5 lipca 1963 r. nieruchomości te stanowiły mienie gromadzkie w rozumieniu
przepisów ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Stosownie do art. 3 powołanej
wyżej ustawy nie zostały zaliczone do wspólnot gruntowych.
Wobec powyższego, należy stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki do uznania
nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obręb 0001 m. Wąchock jako działki:
2258/1 o pow. 0,0055 ha i 2258/2 o pow. 0,1325 ha, a łącznie o pow. 0,1380 ha, za mienie
gromadzkie, jako mającej charakter użyteczności publicznej przed 1963 r., użytkowanej wspólnie
przez mieszkańców.
Mienie gromadzkie stanowi część mienia komunalnego będącego własnością gmin.
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
Od decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego w Kielcach, za pośrednictwem Starosty Starachowickiego w terminie 14 dni, od daty jej doręczenia.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Starosty Starachowickiego, który wydał decyzję.
Z dniem doręczenia Staroście Starachowickiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do
wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja niniejsza staje się ostateczna i prawomocna.
Z up. Starosty
Dyrektor Wydziału Nieruchomości
Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Elżbieta Kita
