Uchwała Nr XXIX/193/2005
Rady Miejskiej w Wąchocku
z dnia 28 lutego 2005 r.
w sprawie: trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonania zadań zleconych.
Na podstawie art. 118 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm. ), w związku z art. 7 ust. 1 pkt 19, i art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) Rada Miejska w Wąchocku, uchwala co następuje:
§ 1.
Określa się zasady i tryb udzielania dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy nie określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
§ 2.
1. O udzielenie dotacji mogą ubiegać się podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych, nie działające w celu osiągnięcia zysku, prowadzące działalność statutową związaną z realizacją zadań gminy, o których mowa w § 1.
2. Oferty powinny być złożone w terminie do dnia 30 października roku poprzedzającego rok budżetowy.
3. W przypadkach szczególnych wymagających uzasadnienia w formie pisemnej, wniosek może być złożonej po upływie terminu określonego w ust. 2.
§ 3.
Wnioski podmiotów zainteresowanych powinny zawierać:
1) Szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
2) kalkulacje przewidywanych kosztów realizacji zadania,
3) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych wskazujących na możliwość wykonania zadania,
4) termin i miejsce realizacji zadania,
5) informacje co do własnych środków finansowych oraz możliwości pozyskanych środków z innych źródeł na realizację danego zadania.
2. Do wniosku winien być dołączony statut lub inny dokument organizacyjny lub rejestracyjny podmiotu z którego wynikają jego zadania statutowe oraz pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli.
3. Wniosek powinien zawierać także poświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o nie zaleganiu podmiotu z zapłatą składek oraz obowiązkowych należności publicznoprawnych.
4. Wniosek powinien być podpisany przez osobę lub osoby uprawnione na podstawie aktualnych pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu wnioskodawcy.
5. Burmistrz może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji i wyjaśnień lub dokumentów.
6. Nie złożenie wykonanych dokumentów lub nie złożenie wyjaśnień w terminie spowoduje wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji w trybie art. 118 ustawy o finansach publicznych.
7. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1.
§ 4.
1. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Burmistrz po zasiągnieciu opinii Komisji Budżetu i Działalności Gospodarczej, uwzględniając w szczególności:
1) znaczenie zadania dla realizacji celów gminy,
2) wysokość środków budżetu gminy, przeznaczonych na realizację zadań zleconych podmiotom, o których mowa w § 1.
3) ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania.
4) ocenę możliwości realizacji zadania przez wnioskodawcę przy uwzględnieniu informacji zawartych we wniosku,
5) analizą wykonania zadań zleconych wnioskodawcy w okresie poprzednim, z uwzględnieniem rzetelności terminowości ich realizacji.
2. Burmistrza dokonuje wyboru najkorzystniejszych ofert realizacji zadania, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.
§ 5.
1. Warunkiem zlecenia realizacji zadania jest zawarcie pisemnej umowy przez Burmistrza Miast i Gminy z podmiotem – wnioskodawcą reprezentowanym przez osoby, o których mowa w § 3 ust. 2.
2. Umowa powinna zawierać w szczególności:
1) dokładne oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy zakres rzeczowy realizowanego zadania, termin i miejsce jego realizacji,
3) określenie czasu jego realizacji,
4) wzory dokumentacji umożliwiające okresową ocenę realizacji zadania, terminy oraz sposób jej przekazania,
5) zobowiązanie zleceniobiorcy do prowadzenia dokumentacji wg wymagań określonych przez zleceniodawcę w sposób umożliwiający ocenę wykonania zadania pod względem rzeczowym, finansowym oraz jakościowym.
6) zobowiązanie zleceniobiorcy do poddania się w każdym czasie, bez wcześniejszego powiadomienia kontroli prowadzonej przez zleceniodawcę lub osobę przez niego pisemnie zobowiązaną w zakresie objętym umową,
7) określenie wysokości dotacji, jaką zleceniodawcą przekaże z tytułu realizacji umowy oraz sposób i termin jej przekazania.
8) ustalenie zasad i terminów oraz formy rozliczeń między stronami umowy.
9) ustalenie trybu i terminu przekazania informacji o zakresie i sposobie realizacji umowy.
10) warunki wypowiedzenia umowy.
11) szczegółowe określenie zasad odpowiedzialności zleceniobiorcy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zleconego zadania lub wykorzystania dotacji na cele inne niż określone w umowie, a w szczególności:
a) termin zwrotu kwoty dotacji przeznaczonej na inne cele lub wykorzystanej nie zgodnie z przeznaczeniem,
b) termin zwrotu dotacji w wypadku niewykonania lub częściowego wykonania zleconego zadania,
§ 6.
1. Burmistrz zobowiązany jest do prowadzenia nadzoru w zakresie wykonywania umów oraz oceny ich realizacji, uwzględniając kryteria efektywności, rachunkowości, terminowości oraz jakości ich świadczenia.
2. Nadzór nad wykonywaniem umowy prowadzony jest w sposób określony w umowie, a w szczególności poprzez:
1) analizę określonej oceny realizacji zadania, sporządzonej przez podmiot realizujący,
2) kontrolę realizacji zadnia w trybie określonym w umowie:
§ 7.
1. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania następuje na podstawie:
1) sprawozdania z wykonania wg określonego wzoru,
2) kserokopii opisanych rachunków i faktur VAT dot. wydatków zleceniobiorcy faktycznie poniesionych na realizację zadania.
2. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji następuje w terminie określonym w umowie wg załącznika Nr 2
§ 8.
Wzór oferty realizacji zadania publicznego, ramowy wzór umowy na wykonanie zadania publicznego i wzór sprawozdania na wykonanie tego zadania określa rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. (Dz. U. Nr 193, poz. 1891).
§ 9.
Sprawy związane z postępowaniem w sprawie przyjmowania wniosków, przyznawaniem dotacji i rozliczaniem dotacji zajmuje się referat finansowy z zachowaniem zasady jawności postępowania.
§ 10.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Wąchock.
§ 11.
Traci moc Uchwała Nr XVI/106/99 Rady Miejskiej w Wąchocku z dnia 28.12.1999 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu Gminy Wąchock dotacji, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonania zleconego zadania przez podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku.
§ 12.
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Woj. Św. i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.